快乐十分注册:多地完成專項債申報 發改委主推關鍵領域重大項目

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為落實穩投資∟?〇,各地積極上報2020年專項債部分新增項目↑⊿┊。「明年專項債重點用於鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施♂,城鄉電網、天然氣管網和儲氣設施等能源項目⌒▽。」9月4日的國常會特許專項債資金用作重大項目的資本金π,此為罕見之舉♂⊙。

本報記者掌握的最新情況顯示☆┊↑,截至目前﹡┊,多地已完成三批專項債券申報工作∟⌒。李奇霖稱↑▽?,此次各地掀起專項債申報熱潮↑♀,與當前經濟增長壓力較大有關π。

不僅如此?,陝西安康市9月12日召開會議┊⊿☆,安排部署該市促投資穩增長和推進政府債券重點工作任務▽⌒。此前一天π□,廣西壯族自治區主席陳武強調┊,要以更大力度加快推進重大項目建設∴∟,用好用足政府債券⊙☆∟,全力以赴穩投資、穩增長♂。

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談及下半年重點工作時□∟,發改委主任何立峰也強調♂,加快地方政府專項債券發行和資金使用∟〇,更多投向重點領域和重大項目↑∴。他稱∟∴∵,提前下達明年專項債部分新增額度◇,按規定將重點用於鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施〇♀,也包括城鄉電網、天然氣管網和儲氣設施等能源項目∴。

金永祥則建議↑☆,今後要優選經濟社會效益比較明顯、群眾期盼、遲早要乾的項目資本金髮行專項債來融資△。所以☆∵,「我們一直呼籲⊙□〇,因管理部門的不同↑,PPP融資和專項債不能夠實現有機地結合?□,這樣影響項目的真正落地▽〇π,也影響項目的質量」⌒?π。金永祥說π⊙,在實踐中△,PPP融資和專項債的結合併不是特別多⌒⌒┊,現在需要做的就是中央要儘快出台政策π∟?,允許推進兩者的結合♀。

地方債券今年累計發行超過4萬億┊。財政部數據顯示☆∟π,今年1-9月份♀♂,全國發行地方政府債券41821.91億元┊♂,其中一般債券16675.74億元∟□π,專項債券25146.17億元⊿。從發行進度看∴△,截至9月末發行的新增地方政府債券完成2019年新增地方政府債券額度30540.69億元的99.43%∵♀∟,其中一般債券完成100.32%♂∟,專項債券完成99.06%↑∵⊙。

「專項債券資金主要投入穩投資、補短板領域□□。」中央財經大學財政稅務學院教授溫來成告訴《華夏時報》記者∵π,為發揮專項債的資金效應┊▽,中辦、國辦今年6月發文特許專項債作為符合條件的重大項目的資本金∴,此舉為鐵路、高速公路等項目打開新的籌資渠道∟↑π。

本報記者注意到⊿☆,為應對經濟下行壓力⊿??,各地正在加緊申報地方政府專項債〇,助推關鍵領域重大項目♂⊙。按照財政部的安排〇?π,今年限額內地方政府專項債券9月底前全部發行完畢☆♂∵,並按規定提前下達明年專項債部分新增額度♀⌒。「提前下達明年專項債部分新增額度⊿,確保明年初即可使用見效」♂⌒。9月4日的國務院常務會議專題做出部署∟◇。

「提前下達新增額度┊,有利於平衡明年每月的發債額度┊┊⊙。」金永祥說∵▽∴,發改委強調地方政府的入庫項目要做好前期工作♀?,如項目的可行性報告、環評等﹡⊿⊙。同時?☆∴,財政部也下發通知〇,要求地方上報2020年地方政府新增債券需求情況□┊?。緊隨其後各地開展2020年地方債券申報工作▽,如河南舞陽縣相繼召開三次政府債券申報專題會議π↑┊,江西九江市財政局積極推進2020年地方政府債報送工作等〇◇〇。

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「從PPP項目的準備到運作〇,甚至包括政府的監管∵♀♀,各個方面都形成了一套行之有效的規則?,但PPP的要求較嚴格、較規範⊿♀,所以在實踐中出現了融資難的問題◇,不過這個融資難是在PPP條件下的融資難▽,不是在專項債條件下的融資難⊿∵∵。」金永祥稱⌒⌒,怎樣把專項債和PPP項目的融資功能有機的結合起來∟♂,已在當下成為一個非常重要的課題﹡┊。

記者從多地政府部門了解到▽〇┊,從8月初開始△♂,各地財政部門開始籌備開展2020年政府債券的申報發行工作?⊙∟。山東省濰坊市發改委網站消息∟▽⊙,自8月下旬開始▽,國家發改委先後3次發佈關於組織申報地方政府專項債券的「緊急通知」△,各地也相繼加快專項債的申報∵〇。雲南省文山州廣南縣發文稱┊⊙,堅持一把手親自抓、親自研究項目♂〇,強化項目專班☆?┊,加班加點做好申報工作∟△。截至9月17日□,廣南縣向省、州申報地方政府專項債券162.27億元☆。

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據發改委官網消息〇♀,9月4日至6日∟﹡⊿,振興司負責人帶隊赴河北省張家口市下花園區、承德市鷹手營子礦區實地察看棚戶區及破損道路、保障性安居工程及配套學校建設、接續替代產業發展等情況?□﹡。據悉⊙〇∴,發改委此次調研的重大項目涉及鐵路、棚改、水利等◇,這些項目多採用專項債⌒♀,對其是否符合作為實物工作量要求、能不能作為資本金等條件加以把脈〇⌒。

積極申報萬億專項債據2019年新增專項債限額的60%測算∟♀,2020年專項債提前下達的新增限額為12900億元⌒⊿。記者查閱地方政府網站看到∴┊,自8月下旬以來發改委先後3次以「緊急通知」的形式☆π▽,要求各地申報地方專項債券∵,隨後一些地方使用了「爭分奪秒趕進度」、「一把手親自抓」、「搶抓政策機遇『窗口期』」等詞彙⊙,以加快專項債申報工作□∵。較典型的是↑⊿∟,安徽省六安市對專項債作出緊急部署后▽〇,下屬金安區「全員出戰」♂⊙,僅用3天時間就完成了第三批專項債的申報工作∴♂△。

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華夏時報(chinatimes.net.cn)記者楊仕省 北京報道「把穩增長、保持經濟運行在合理區間放在更加突出的位置↑。」10月14日?∵◇,國務院總理李克強在西安主持召開部分省政府主要負責人經濟形勢座談會如是強調〇。

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主推關鍵領域重大項目本報記者從發改委獲悉?,近日國家發改委派出包括振興司、基礎司、投資司等到地方調研重大項目推進情況↑☆,如基礎司赴湖北省調研長江幹線港口鐵水聯運項目建設﹡π。國家發改委基礎司副司長鄭劍透露∟↑,今年5月∟,湖北省宜昌茅坪港、白洋港三峽樞紐鐵水聯運項目□,是國家發改委督辦的重點項目♀〇∟,督辦加快項目建設π﹡♂。

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「按時完成今年專項債的發行是不成問題的↑△。」聯訊證券首席經濟學家、研究院院長李奇霖告訴《華夏時報》記者π□⌒。國家發改委PPP專家、大岳諮詢公司總經理金永祥接受《華夏時報》記者採訪時卻表示⌒⌒,地方債包括專項債大規模發行以來▽,為重大項目籌集資金提供了一個很重要的途徑π〇,但也出現了一些問題◇△♂,最主要的問題就是項目的前期準備不夠充分◇♂∵,所以用項目本身的現金流來償還專項債⊙☆,還很難實現▽⌒。

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需要說明的是⊿,發改委新聞發言人孟瑋近日在回應鐵路投資有所放緩稱▽♂,會同有關部門推動新開工一批重大項目⌒。「抓好在建項目建設♂,督促項目資金及時足額到位」∟〇。孟瑋透露〇⊙,發改委近期批複了包括鄭州至濟南鐵路濮陽至濟南段、菏澤至蘭考鐵路等項目↑,「下一步將把看得准、有影響的重大項目研究納入規劃﹡,加強項目儲備」⌒∴。

此外△π,記者注意到∵?,國常會明確專項債資金(以省為單位)用於項目資本金的規模占該省專項債規模的20%♂⊿▽。據今年全年專項債額度2.15萬億元〇⊿,按20%測算⊿,專項債可做項目資本金可達4300億元┊♂⊿,考慮到資本金可以撬動三、四倍社會資金?∟┊,撬動資金1萬億左右﹡♂。

历经1500多年墓砖纹路依然清晰在红卫村墓葬遗址现场,一座长约米,宽约米的墓穴伴山而建,在考古工作人员的细心发掘下,整个墓穴已真容尽现,墓穴由青灰色石砖堆砌而成,精致平整。

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行政中枢不容瘫痪马、吴、江会中迅速理出3个必须达成的处理:一,告诉民众为什么依法强制驱离;二,让人民理解,为何不赶走占立法院的学生,却驱离攻入行政院学生;三,让民众清楚看到,江宜桦到行政院上班了。

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